МОСКВА, 8 октября. /ТАСС/. Комитет Госдумы по вопросам собственности сегодня рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, допускающий выдачу и обращение закладных в электронной форме в целях упрощения документооборота при выдаче ипотечных кредитов. В настоящее время закладные выдаются только в бумажной форме.

На пленарное заседание документ планируется вынести 22 октября, сообщили ТАСС в комитете.

Согласно проекту закона, внесенному правительством РФ, договором об ипотеке или договором, влекущим за собой возникновение ипотеки в силу закона, может быть предусмотрена выдача электронной закладной. При этом в любое время владелец закладной и должник вправе заключить дополнительное соглашение об изменении формы закладной. Директор департамента недвижимости Минэкономразвития России Дмитрий Мамонтов сообщил на заседании комитета, что при этом не предусматривается действие одновременно двух закладных - в электронной форме и в бумажной форме. В случае желания оформить закладную в электронной форме ранее составленная закладная в бумажной форме, по его словам, должна быть аннулирована, и наоборот.

Предполагается, что на сайте Реестра будет размещена форма электронной закладной, содержащая обязательные к заполнению поля. Эти поля, по словам главы департамента, "не позволят ввести какие-то недостоверные сведения, еще какие-то сведения, которые не будут восприниматься этой электронной закладной". "Электронная закладная будет представлять собой большой документ, наверно, страниц 50, где будет фактически повторено то, что будет в договоре ипотечного кредитования", - проинформировал представитель Минэкономразвития.

Электронная закладная будет подписываться квалифицированной электронной подписью залогодателя, а также должника, если залогодатель не является должником по обеспеченному ипотекой обязательству. После заверения квалифицированной электронной подписью Росреестра электронная закладная поступает в депозитарий, который заранее должен быть определен залогодателем совместно с залогодержателем при составлении ипотечного договора. "И сразу будет понятно в какой депозитарий будет помещена электронная закладная", - отметил Мамонтов. При этом, по его словам, при поступлении электронной закладной в депозитарий залогодателю и залогодержателю одновременно будет отправлено sms-сообщение об этом.

Член думского комитета Николай Лакутин сообщил, что при подготовке ко второму чтению планируется установить определенные сроки совершения органами, осуществляющими госрегистрацию прав, юридически значимых действий по выдаче закладных в электронной форме и по аннулированию ранее выданных электронных закладных. "Также необходимо уточнить, что в соответствии с общими нормами о залоге электронная закладная выдается залогодержателю", - сказал депутат. А перечень сведений, обязательных для включения в текст электронной закладной, по его словам, целесообразно дополнить адресом электронной почты залогодержателя. "Это обеспечит возможность электронного документооборота между залогодержателем и органом, осуществляющим госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним", - пояснил Лакутин.

Перевод оборота закладных в электронную форму позволит снизить операционные издержки залогодержателя, связанные с подготовкой бумажных закладных, а также их передачей и хранением. Электронная форма закладных устраняет риски утраты последних при выпуске в бумажной форме, исключая необходимость проведения специальной процедуры сертификации прав по утраченной ценной бумаге.