Евросоюз может значительно смягчить санкции и возобновить переговоры с Россией по ряду вопросов, начиная от безвизового режима, сотрудничества с Евразийским экономическим союзом, а также ситуации в Ливии, Сирии и Ираке, если президент Путин примет меры для прекращения кризиса на востоке Украины, - говорится в документе, представленном странам ЕС на обсуждение.

"Несмотря на то, что в документе твердо сказано, что ЕС не может вернуться к прежним отношениям с Москвой, "как будто ничего и не было", в нем предлагается поэтапно рассмотреть вопрос о нормализации многих аспектов связей между Евросоюзом и Россией",- пишет журналист Wall Street Journal Лоренс Норман.

Проект документа, который еще не направлен странам-членам ЕС, был подготовлен внешнеполитическим ведомством Евросоюза накануне встречи министров иностранных дел членов ЕС.

Хотя документ призван сформулировать вопросы для обсуждения, это первая серьезная попытка, предпринятая чиновниками ЕС, чтобы ослабить напряженность и продумать некоторые меры, которые могли бы стать стимулом для России. Документ во многом отражает мнение тех членов Евросоюза, которые считают, что пора начинать вести диалог, а не продолжать давить на Россию.

Никто не ожидает, что во время встречи, главной темой которой будет среднесрочный план действий ЕС по сближению с Россией, будут приняты немедленные решения. Однако, учитывая признаки того, что обстановка на востоке Украины может стабилизироваться, или хотя бы не ухудшиться, все чаще можно услышать призывы начать поиск выхода из тупиковой ситуации.

В документе поднимается вопрос о том, следует ли Евросоюзу идти на некоторые возможные компромиссы с тем, чтобы убедить Россию изменить свою политику.

Авторы статьи также советуют тщательно обдумать, каким образом Евросоюз должен реагировать на давление, запугивание и манипуляции со стороны России в области энергетики, кибербезопасности и авиации, а также на финансирование радикальных партий, действующих на территории стран ЕС

Одна из ключевых идей, предложенных в документе, состоит в том, чтобы разделить санкции ЕС в отношении России на две группы - санкции, непосредственно связанные с аннексией Крыма, и санкции, которые можно будет отменить "как только Россия начнет выполнять минские соглашения".

Документ также гласит, что возможно более тесное сотрудничество с Россией во внешней политике, торговле и отдельных секторах.

Также предлагается расширить взаимодействие ЕС и России в борьбе с "Исламским государством" в Сирии и Ираке, по координации политики в отношении Ливии, Ирана и мирного урегулирования ситуации на Ближнем Востоке.

В документе говорится о том, что если Россия не будет предпринимать действий по срыву окончательной реализации торгового соглашения между ЕС и Украиной и примет меры для разрешения существующих торговых споров, ЕС может рассмотреть вопрос об установлении официальных отношений с Евразийским экономическим союзом, находящимся под контролем России.

Три закона, позволяющие ввести санкции против России, потеряют силу в период с марта по июль. Для того, чтобы продлить их действие еще на год, за них должны проголосовать все 28 стран-членов ЕС.