МОСКВА, 15 сентября./ТАСС/. Госдума на первом пленарном заседании осенней сессии приняла во втором чтении так называемый "четвертый антимонопольный пакет". Законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" был одобрен нижней палатой большинством голосов.

По словам представившего документ председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолия Аксакова, поправки в законодательство предусматривают существенное сокращение административных ограничений для бизнеса и одновременное снижение участия государства в экономике.

Основные положения законопроекта не только направлены на расширение института предупреждения недобросовестной конкуренции и других форм злоупотребления доминирующим положением, но и распространяют его на действия органов госвласти и местного самоуправления.

При этом правительству РФ предоставлено право определять правила недискриминационного доступа к товарам на высококонцентрированных товарных рынках при наличии на них нарушений антимонопольного законодательства.

Кроме того, вводится предварительное согласование антимонопольным органом создания государственных и муниципальных предприятий. Законопроект расширяет перечень лиц, которым может быть направлено предостережение о нарушении закона о конкуренции. Теперь в их число будут включаться должностные лица органов власти.

Из действующего закона о защите конкуренции исключено положение о том, что доминирующим может быть признано положение хозяйствующего субъекта с долей менее 35 процентов. Законодатели также исключили возможность применения запрета на злоупотребление доминирующим положением в случае, если такие действия приводят только к ущемлению интересов лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В законопроекте уточняется, что признаваться картелем могут соглашения, заключенные между хозяйствующими субъектами-покупателями, а не только продавцами.

Исключен уведомительный контроль сделок субъектов естественных монополий. Кроме того, упраздняется реестр лиц, имеющих долю на товарном рынке свыше 35 процентов.

Третье чтение законопроекта может состояться еще в сентябре.

Ранее руководитель ФАС России Игорь Артемьев, характеризуя законопроект, говорил журналистам, что это фундаментальное решение правительства отражает стремление построить законодательство и правоприменение в соответствии с лучшими мировыми практиками. --0-бпх/бии