МОСКВА, 14 октября. /ТАСС/. Экспертный совет при правительстве РФ разработал предложения по структуре ежеквартального экспресс-мониторинга исполнения бюджета и внебюджетных фондов, сообщила пресс-службы Открытого правительства.
"Цель такого мониторинга - экспертный анализ устойчивости бюджета и факторов эффективности бюджетных расходов. Под эффективностью в рамках данной работы понимается соответствие структуры и объема расходов целям и задачам деятельности правительства, адекватность расходов по отдельным направлениям и госпрограммам, соблюдение требований к качеству финансового менеджмента", - говорится в сообщении.
В июле председатель правительства РФ Дмитрий Медведев поручил главе Открытого правительства Михаилу Абызову обеспечить проведение Экспертным советом в ежеквартальном режиме анализа эффективности исполнения бюджета страны.
Результаты мониторинга и предложения экспертов будут затем рассматриваться на встречах с председателем правительства не реже, чем раз в полгода.
По мнению экспертов, в части анализа устойчивости бюджета ежеквартальный экспресс-мониторинг должен содержать информацию о динамике доходов бюджета /налоговых и неналоговых/ в сравнении с плановыми показателями поступлений; текущую оценку дефицита бюджета, ненефтегазового дефицита и источников его финансирования. Кроме того, должна присутствовать информация о текущей оценке дефицита ПФР, ФОМС, ФСС, АСВ; оценка динамики суверенных фондов /Резервного фонда и ФНБ/; анализ основных параметров региональных бюджетов и их взаимодействия с федеральным бюджетом.
В части эффективности бюджетных расходов в мониторинге должна содержаться информация об анализе исполнения федерального бюджета по отдельным функциям государства и направлениям расходов, оценка бюджетных последствий, принятых в текущем квартале решений правительства /таких как импортозамещение, инновации и другие/ и изменения нормативной базы. Также предлагается включить в мониторинг оценку результативности исполнения федерального бюджета по госпрограммам и анализ результативности расходов по реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.
Что касается организации мониторинга, то проводить его будет рабочая группа Экспертного совета с участием Минфина и по необходимости - других заинтересованных органов власти.
Предполагается, что подготовка экспресс-мониторинга будет осуществляться не позже 20-го числа второго месяца нового квартала.
При этом углубленный анализ госпрограмм и оценка бюджетных последствий принятых решений правительства будет готовиться по отдельному графику, который будет соотнесен с планом работы правкомиссии.
"В условиях непростой финансовой ситуации и растущих социальных и экономических вызовов крайне важно, чтобы мнение специалистов, экспертного сообщества учитывалось, в том числе на этапе исполнения бюджета. Ответственные за бюджетную политику должны получать своевременную обратную связь, чтобы не совершать ошибок, которые могут привести потом к серьезным последствиям для всей экономики", - приводит слова Михаила Абызова пресс-служба Открытого правительства.