МОСКВА, 20 апреля. /ТАСС/. Обеспечить рост ВВП на уровне более чем 1-1,5% в год в текущих условиях можно только за счет наращивания экспорта, заявил министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов на XVII Апрельской международной научной конференции, организованной Высшей школой экономики.

На конференции был распространен доклад ВШЭ "Экономика России: перед долгим переходом", один из основных выводов которого заключается в том, что в ближайшие 10 лет России следует ожидать среднесрочных темпов роста экономики в размере 1,5-2%.

По мнению главы Комитета гражданских инициатив экс- министра финансов Алексея Кудрина, этот сценарий можно считать пессимистическим и стагнационным. Однако Абызов с этой точкой зрения не согласился, отметив, что за эти проценты роста "еще придется побороться".

"Я отношусь к этому не как к пессимистичному, а как к достаточно оптимистичному сценарию. В сегодняшней ситуации это, на мой взгляд, достаточно завышенные параметры. Сегодня основные наши тенденции экономического роста связаны со структурой экономики, в рамках которой у нас опора на внутренний спрос, поддерживаемый либо госкапиталом, либо частными сбережениями и накоплениями. И в перспективе с учетом снижения уровня накоплений и сбережений можно рассчитывать на 0,5-1% роста", - сказал министр.

По его словам, это означает, что для того, чтобы перейти к параметрам роста более 1-1,5% в условиях сохраняющейся конъюнктуры цен на нефть - 40 долларов за баррель и дефиците бюджета в размере 3% рассчитывать можно только на рост ВВП за счет наращивания экспорта.

Нужен новый НЭП

Абызов считает, что приоритет должен отдаваться экспорту высокотехнологичной продукции, однако сложность заключается в том, что в России производство новых технологий и спрос на них практически не стимулируется. С одной стороны, отсутствуют естественные, фундаментальные основы для появления новых инновационных предприятий при низкой конкуренции на внутреннем рынке. С другой - необходимость формирования новых предприятий и бизнесов для того, чтобы обеспечить устойчивый рост за счет экспортных поставок на международный рынок.

"Старые инструменты ни для ниши крупного бизнеса, ни для ниши малого бизнеса не работают. Нам необходимо разрабатывать, по сути дела, новую экономическую политику, которая совмещала бы, с одной стороны, совершенствование работы институтов, как государственных, так и финансовых, так и элементы прагматичной и оперативной деятельности государства по созданию этой новой экономики. Здесь придется поработать руками, чтобы эту машину запустить. Она сама от изменения институциональной среды не запустится", - подчеркнул министр.

Абызов также обратил внимание на проблему, связанную с обязательствами государства по предоставлению социальных гарантий. Это, по его словам, фундаментальный вопрос, и здесь необходим более диверсифицированный подход, когда социальная политика отдельно реализуется для малообеспеченных слоев населения и для людей с уровнем доходов выше среднего.

Качество государства как ресурс для роста

Основная задача на среднесрочную перспективу, по мнению Абызова, заключается в радикальном повышении качества государства.

"Без принципиальных изменений в качестве государственного управления мы не сможем изменить ни структуру экономики, ни обеспечить параметры экономического роста и доходов населения. Контроль и надзор является серьезным государственным функционалом, его реорганизация и повышение качества тоже будут иметь принципиальное значение", - считает министр.